昨天的关于赌博危害的特别委员会听证会，由于议员们就足球赌博赞助问题质询英国赌博委员会（UKGC）而偏离了主题

英国赌博委员会（UKGC）昨天告知议员，该机构正在密切关注比利时和荷兰关于体育博彩赞助的动态。

委员会政策主管蒂姆·米勒（Tim Miller）本周与健康和社会保健委员会的成员，以及其他参与英国赌博政策、预防危害和社会研究的代表进行了交谈。

在议程上，议员们原本计划探讨关于赌博危害的国家战略即将到来的变化，但，不出所料，博彩与足球之间的关系，劫持了听证会。

围绕这一话题的辩论一直在持续，因为2023年赌博法案审查白皮书和随后英超联赛对球衣赞助的自愿禁令，对于平息意见分歧的阵营收效甚微。

米勒解释说：“对于白皮书中的所有内容，我们需要正确评估其影响。例如，如果你看看海外，一些关于赞助的禁令已经生效，意大利和比利时就是两个例子。”

“我们看到的是，实际上足球俱乐部正在寻找一切机会来试图规避这些禁令，例如，不再在他们的球衣上有一个正式的博彩赞助商，但实际上随后采用了这些公司的其他品牌。”

体育故事

米勒提到的情况自2019年以来已在意大利出现，比利时也自今年年初开始出现。在意大利，俱乐部一直在与博彩公司运营的媒体品牌签署“娱乐”协议，这些品牌仍然带有博彩公司的品牌，但并不充当实际的博彩网站，而是作为体育新闻网站。

在比利时，禁令于今年年初生效，俱乐部如安德莱赫特足球俱乐部和布鲁日足球俱乐部，因规避赌博规则而受到比利时赌博委员会（BGC）的警告。

英超联赛的赞助禁令将于2026/27赛季生效，俱乐部和运营商都必须遵守赞助行为准则，该准则现已得到所有主要英国体育联盟的采纳。然而，对体育博彩关系的压力依然存在，并且英国赌博委员会表示，它将密切关注国内外的发展。

“如果你要实施这些措施，你必须进行适当的评估，以确保你实际上已经实现了你所期望的结果，”米勒说。

然而，足球并不是唯一与赌博有密切联系的运动，橄榄球联盟、橄榄球联盟、板球、拳击、飞镖、斯诺克以及更多运动都为博彩公司提供了有价值的营销——作为回报，获得了强大的收入来源。

人们对这些合作关系对社会的影响的担忧也同样强烈，尽管不像对足球那样明显表达。格拉斯哥大学赌博研究与政策教授希瑟·沃德尔（Heather Wardle）提出了电子竞技的话题。

“我们一直在谈论足球，不仅仅是足球，还有电子竞技，”她说。“例如，我们做了一些研究，研究了电子竞技团队的赞助情况。50%的电子竞技团队有赌博赞助商，他们有博彩合作伙伴。”

“他们有他们的关键电子竞技专业人士做YouTube、抖音视频，推广支持他们团队的品牌，这显然对年轻人有吸引力，而且非常容易被忽视。”

总的来说，鉴于足球在英国和全球的受欢迎程度以及英超联赛的知名度，足球仍然是赌博赞助辩论的焦点，这并不令人惊讶。

议员们对英格兰顶级联赛中存在的博彩交易数量表示明显不满。一位立法者抛出一句，鉴于55%的英超俱乐部都有博彩合作伙伴，这项禁令“似乎并不完全是自愿的”，尽管英国赌博委员会的米勒提醒他，该措施尚未完全生效。

新征税需要“学习和本地化”

除了体育这个引人注目和引人注目的主题之外，小组还深入探讨了英国新的研究、教育和培训（RET）征税的更细致和繁重的监管主题，这是2023年白皮书的另一个关键提议。

这项征税将使博彩公司强制性支付款项，以支持英国各地关于赌博危害的RET，国家医疗服务体系（NHS）将担任这项征税的主要监督者，并负责如何分配。

“通过我们的健康使命，我们致力于通过在危害发生之前预防危害来缩短在不健康状态下度过的时间，”健康改善和差异办公室烟草、酒精和赌博副主任安德鲁·维里克（Andrew Vereker）在当天的第二个小组会议上告诉委员会。

“在这种情况下，我认为这项征税是一个真正的机会，正如前一个小组所说，改善治疗，实现高质量的研究，并支持有效的预防活动——因此，我们绝对可以通过这项征税做更多的事情。”

关于如何按地域分配征税资金以及这些资金将重点关注哪些计划，仍然存在争议。诺丁汉公共卫生主任露西·哈伯（Lucy Hubber）告诉议员，采取本地化的方法来解决赌博危害将是最有效的。

公共卫生主任和其他卫生政策利益相关者也热衷于确保治疗，尤其是研究的资金独立于行业。这表明了一种普遍的情绪，这种情绪多年来一直在积累，即对赌博危害的研究受到赌博行业利益的过度影响。

“包括诺丁汉在内的许多地区都在引领潮流。他们正在进行健康需求评估，然后制定地方战略，”哈伯说。

“我们还没有一个良好的、独立的研究体系，可以从中汲取经验。有很多当地经验，越来越多的人正在分享学习的好做法。”

“但我真正希望的是，通过征税及其对研究的要求，我们将重点关注其中的一些活动，以了解不仅是有效的干预措施，还有我们如何组织自己，以及我们如何监管，我们必须确保治疗和研究都独立于行业。”

沮丧的阵营

对于观察者来说，昨天议会小组会议上普遍存在的总体情绪似乎是沮丧。

议员和聚集的政策利益相关者都对研究和治疗的处理方式、赞助和营销的程度，以及地方当局在处理该行业时缺乏权力表示了很多沮丧。

“英国拥有最自由的制度之一，限制最少，”沃德尔教授说，他指出地方当局和博彩公司之间关于开设作为令人担忧的例子的一种“权力失衡”。

但也有乐观情绪，像米勒这样的政策制定者对白皮书的推出及其更广泛的影响充满信心，而卫生主任和研究人员则希望RET征税将改变局面，使其变得更好。

然而，展望未来，沃德尔提到的自由制度似乎将继续面临压力，远超白皮书建议的实施....